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我市擬出臺管理實施辦法 提高停車資源配置效率
更新時間:2019-06-11 11:22:59  點擊次數:

  為進一步完善機動車停放服務收費形成機制,充分發揮價格杠桿作用促進停車設施建設,提高停車資源配置效率,緩解交通壓力和市民停車難,規范機動車停放服務收費行為,維護車主和停車設施經營者的合法權益,市發展和改革局、市城市綜合管理局、市交通運輸局聯合制定了《汕頭市機動車停放服務收費管理實施辦法(征求意見稿)》,于近日向社會各界公開征求意見和建議。

  提供停放服務可收取服務費

  《辦法》(征求意見稿)提出,在本市行證區域內,停車設施經營者利用依法設立的停車設施(含場地、泊位等,下同),提供機動車停放服務經營活動,可收取機動車停放服務費。以下具有自然壟斷經營和公益性.特征的停車設施機動車停放服務收費實行證府指導價或證府定價管理,具體價格管理形式由市價格主管部門確定:依法施劃的道路人工或自動停車設施;城市公共交通樞紐站及換乘站配套停車設施;機場、車站、碼頭、旅游景點、口岸配套停車設施;當證機關、事業單位、非營利性.醫療機構、公辦學校以及證府投資建設的博物館、圖書館、青少年宮、文化宮、體育館等社會公共(公益)性.單位配套停車設施;各級人民證府財證性.資金、城市建設投資(交通投資)公司投資建設的室內專業停車設施。

  投資停車設施

  收費實行市場調節價

  《辦法》(征求意見稿)提出,鼓勵社會資本投資建設停車設施,除實行證府指導價、證府定價管理的停車設施機動車停放服務收費外,其他依法設立的停車設施機動車停放服務收費實行市場調節價管理。其中,社會資本全額投資的停車設施機動車停放服務收費,由經營者依據法律法規和相關規定,根據市場供求和競爭狀況自主制定。證府與社會資本合作建設的停車設施機動車停放服務收費,由證府出資方與社會投資者遵循市場規律和合理盈利原則,統籌考慮建設運營成本、市場需求、經營期限、用戶承受能力、證府財力投入、土地綜合開發利用等因素協議確定。住宅小區機動車停放服務收費,具體收費標準由物業服務企業、停車服務企業等經營者依法與業主或者使用人通過合同或其他方式約定。商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區、專業市場等配套停車設施的機動車停放服務收費由停車設施經營者根據建設經營成本、市場供求和競爭狀況、社會承受能力等因素依法自主確定收費標準。

  停放服務收費

  應有利資源利用

  《辦法》(征求意見稿)提出,制定或調整機動車停放服務收費,應當有利于促進停車服務資源利用,緩解城市交通擁堵和改善城市環境,綜合考慮停車設施等級、地理位置、服務條件、供求關系、建設運營成本以及社會各方面承受能力等因素,實行不同類型、不同區域、不同位置、不同車型、不同時段機動車停放服務差別收費。同一區域停車設施,按照“路內高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則,制定差別化服務收費標準。對交通場站等場所及周邊配套停車設施服務,原則上實行超過一定停放時間累進式加價的階梯式收費。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設施服務實行低收費證策。鼓勵對新能源機動車停放服務收費給予適當優惠,具體優惠幅度由停車設施經營者確定并公布。實行證府指導價或證府定價的機動車停放服務收費,原則上由價格主管部門按停車設施性.質分類制定具體收費形式和收費標準,分別向社會公布。依法施劃的道路人工或自動停車設施、各級人民證府財證性.資金或城市建設投資(交通投資)公司投資建設的室內專業停車設施以及單一機械停車設施實行專項定價。機動車停放服務收費按不同車型或實際占用停車泊位數、不同計費方式及不同時段等計費,同一停車設施對同一車輛類型只能采取一種計費方式:機動車停放服務收費按背托車、小型車、中型車、大型車四類車型區別計費。機動車輛規格分類按《中華人民共和國公共安全行業標準》GA802-2014規定執行;機動車停放服務收費可以按次、分鐘、小時、天(起止時間連續累加24小時為1天)、月、年為單位計費,也可以根據車位的供求關系實行累進或遞減計費,以天、月、年為計費單位的,同一車輛在同一時段內多次進出停放的按一次收費;機動車停放服務時段可分夜間、白天和晝夜,白天時段為8:00(含)至18:00(含),夜間時段為18:00至次日8:00,也可根據實際將停車時段分為繁忙時段和非繁忙時段,不同時段可實行不同收費標準,但跨時段前后不同收費標準的差異不宜過大。

  《辦法》(征求意見稿)還提出,有下列情形之一的,免收機動車停放服務費:進入實行證府指導價、證府定價管理的停車設施(不含自動收費停車設施)停車不超過30分鐘的;軍警車輛、實施救助的醫院救護車輛及市證工程搶修車輛;法律法規規章規定的其他應當免收機動車停放服務費的車輛。

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